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文章来源：中国科学报发布时间：2019-02-17 23:50:05 【字号：小中大】

　一些国内媒体出于种种目的，喜欢渲染“落马二代”在海外“惶惶不可终日”、“生活凄惨”，这种只是个别现象，这类“落马二代”或卷入投资欺诈被荡尽家财又不敢报关，或本来就是非法身份一旦“曝光”且资金被冻结就难以维持生计，但如前所述，大多数“落马二代”在贪官落马前早有准备，本人系合法移民或留学身份，许多资金也早在东窗事发前妥善转移，他们的生活虽远不如父辈“落马”前，却也远好过大多数普通移民、留学生。

　6月25日国家审计署年度4号公告《彩票资金审计结果》正式公布。加之此前《财政部、公安部、国家工商行政管理总局、工业和信息化部、民政部、中国人民银行、国家体育总局、中国银行业监督管理委员会关于制止擅自利用互联网销售彩票的公告》的风波，从行业内到广大彩民，相关讨论久久不息。此间，我曾数次接受媒体采访，也看到不少相关解读，但不得不说，对《公告》本身理解以及行业相关问题的认知依然不够到位，考虑兹事体大，特撰此文，就几大核心问题做一次集中解读，以正视听，共促行业繁荣。因篇幅受限，本篇未提及内容将在后期文章中做逐步回应。文章属个人观点，不妥之处请斧正。

　据我的研究，“国家彩票发行机构”一词是在今年4月八部委联合禁止互联网售彩的文中第一次出现。以前《彩票管理条例》只提出过“彩票发行机构”一词，“彩票发行机构”在原《条例》中仅仅指中国福利彩票发行管理中心和国家体育彩票发行管理中心。所谓国家彩票概念是指各国政府在设立、发行彩票时，从国家整体战略、布局出发，并不针对或者倾向于任何部门而设立、发行的彩票。这样就意味着原有彩票发行机构概念有可能会有进一步的外延。就国家彩票概念而言，未来彩票公益金的覆盖范围将越来越广，可以涉及民生、文体、环保、医疗、教育、军事等各个领域。

　但我们是否可以进一步发问，这个办法由彩票监管部门制定，进行过公开听证过没有？是否代表了国家整体利益？大家可以去看一下财政部社保基金的组成，数据表明，彩票公益金占社保基金总盘子超过六分之一，但全国人民又有多少人知道这个事。站在彩民的角度，试问，如果用一注注购买彩票的公益金拿去给社保基金，你们会同意吗？你们认为合理吗？名义上说是取之于民，用之于民，但在行业伦理和操作程序上政府相关部门的做法是否具有合理、合法性呢？

　我想表达的只是，线下的教育工作者固然不能以刁难学生为目的，但线上的教育清谈者也不应走向反智的极端。反智的倾向，一个表现是自己不动脑子，胡乱夸大题目的难度；另一个表现是“现实中不会有这样的问题”。基础教育中的题目考验的是学生的抽象思维能力，要求“有实际用处”是无厘头的，比如网友最喜欢吐槽的“一个水管进水一个水管放水”，就没什么不对头。如果说“有实际用处”，我爸那代人当年做过数学题比实际得多，比如他们的应用题有“计算一个谷堆有多大”，其实就是计算圆锥体的体积。那个年代的题目都力求实际，吐槽者不会想要重新贴近工农兵吧。

（责任编辑：刘蕴涵）