English
邮箱
联系我们
网站地图
邮箱
旧版回顾



动态qq头像怎么不动 :温家宝:今年拟安排财政赤字8000亿元

文章来源:中国科学报    发布时间:2019-03-23 16:31:05  【字号:      】

 但问题如果这么简单,"党大还是法大"也不会成为一个话题了。既然能成为一个话题,就值得我们深入思考,这里的"党"和"法"到底指的是什么。在我看来,这里的"党",不是指8600万党员,也不是指党的纲领、主张和意志,而是指执政党的权力。这里的"法",不是指法律条文,也不是指社会规范,而是指的法律效力,也就是宪法和法律到底在多大程度上对社会成员尤其是行使执政权力的党政干部具有羁束力。说简单一点,就是在比较党的执政权力大,还是法律的效力大。

  然而匪夷所思的是,文革中的“极左”土地政策,却在1982年宪法中,以“城市土地归国家所有”的制度安排,被保留了下来。农村土地没有国有化,除了已 经集体化,也考虑到“民主革命没收封建土地分给农民,现在要把农民的土地没收归国有,这震动太大”(彭真语)。尽管82年宪法是1949年以来中国最好的 一部宪法,但其对土地制度的安排,无疑是严重缺乏前瞻性的。

  从1980年到1981年,深圳特区以这种形式进行有偿出让土地10多幅,1982年深圳就开始分用途、标准征收土地使用费,1984年又颁布了土地使 用费征收的具体办法。1982―1988年,深圳市收取土地使用费6626万元。仅占同期土地投入资金的5.4%,大致相当于同期银行贷款利息。

  城市土地彻底国有化的主张,是文革开始之后的1967年11月4日提出的。国家房产管理局、财政部税务总局在《答复关于城镇土地国有化请示提纲的记录》 中提出,“无论什么空地(包括旗地),无论什么人的土地(包括剥削者、劳动人民)都要收归国有”:“公社社员在镇上的空闲出租土地,应该收归国有”。

 近两年来,我去过中国的许多地方。今年我第一次去南京,参加了南京大屠杀死难者公祭仪式。我还去过武汉、拉萨、重庆等地。此外,我今年还去了一趟海南三亚。通过在中国的旅行,我亲眼见证了中国的高速发展和日新月异的变化。我对那些规模并不大的城市的印象比对北京、上海等地印象还深。当看到宽阔的道路、现代化的机场和高速铁路,一下子就明白了,不仅大城市,整个中国都发生了很大的变化。

 这大抵就是人们把此处当成度假胜地,每到冬天大批北方“候鸟”来到这里生活的原因吧。相对于很多地方的雾霾漫天,三亚的美真是妙不可言,尽管一个姓毕的厅官前些天在这里丢了裤子,尽管这里的消费确实不低,但“没有雾霾”一条足以一美遮百丑。




(责任编辑:刘德业)

附件:

专题推荐

相关新闻


© 1996 - 2017 中国科学院 版权所有 京ICP备05002857号  京公网安备110402500047号   联系我们

地址:北京市三里河路52号 邮编:100864